文|漩涡
山河如故,但人间已经变了模样。过去二十多年里,成都迅猛发展,从一座西部边陲小城逐渐复兴到今天的新一线龙头。今天的成都,已然跻身全国城市第一方阵。
↑成都|高新区
但城市发展总是那么具有魔幻性。二十年前,成都人的C位无疑是巨头和商贸云集的北门,以荷花池批发市场为代表性的商贸中心,催生出了这座城市最早的财富源,依附北站和一批批国企,北门率先开辟了成都的最早的现代城镇化,但随着时代的前进,今天北门正丧失曾经的荣光。
最早的城镇化,成为城市的发展的壁垒,拆迁难题等不断地困扰着北门发展,相比东门和南门的日新月异,天府新区和东部新区的齐头并进,北门已然落后。
随着成都大刀阔斧的东进、南拓,谁来重振北门的雄风?
01
首谁能带领北门
重振雄风?
年,成都在国家中心城市产业发展大会上宣布:成都决定打破圈层结构,城市主城区由传统五城区,扩大原二圈层范围,11+2的中心城区呼之欲出。↑成都中心城区
成都城市发展向外拓展已是大势所趋,城市开发重心的转移,也将让我们重新定义“北门”;无论是金牛还是成华等传统北门区域,都已不具备重振北门雄风的能力和条件。首先是土地存量不足,其次是金牛、成华受制于中优*策,许多产业不得不忍痛舍弃。因此今天成都北门发展还得看外围的新都、青白江、金堂。新都|北门几何中心
新都是外北门发展最好的区域,无论是综合实力还是影响力等核心要素,新都都是当之无愧的北门新王。在轨道交通方面,新都拥有已建成并运营的3号线、5号线,还有在建的27号线,及即将启动的成德同城化标志性项目“市域轨道S11线”。紧邻传统五城区的新都,以地理区位之优,发展得并不差。尤其是大丰等区域已成为北门标志性区域。新都能够很好的承接传统五城区的溢出资源,又能很好的对接青白江,从地理上看新都正处北门的“几何中心”。在可预见的城市发展下,新都是重振北门的重要载体,也是重振北门雄风的中流砥柱。↑图示
青白江|北门腾飞大脑
横向对比中心城区,青白江的发展命运就要“戏剧性”许多了。作为成都最早的工业区和市辖区,青白江目前还未有一条轨道交通,这对于青白江的城镇化开发具有较强的负面性,但好在作为北门物流重地,青白江对接中心城区的路网较为丰富,上高速自驾到中心城区均在30分钟内。青白江上对接德阳的成都门户,目前已和广汉实现基本融城发展,作为成德门户,成德绵经济带的支点,这里正处几方经济裂变的交汇点。随着一带一路的深入推进,青白江铁路港正迸发出改变西部的力量,而以青白江铁路港为中心,北门的发展也正从这里走向“复兴”。↑成都对外开放
在重振北门雄风的时代下,青白江正扮演着一个举足轻重的作用。金堂|成都川东北门户
金堂,成都对接川东北的超级门户。一个常年被“水淹”的区域,每到汛期金堂总会成为“成都版威尼斯”。但不可否认金堂的发展十分努力,自县城迁址赵镇以来,金堂发展迅速,大学城和产业功能区快速崛起。↑图示
年成都市第十三次*代会做出:东进的重大决策,金堂向东拓展的淮州新城,快速晋升为成渝双城经济圈的发展新支点。(还有一个小插曲在于,当年成都新机场本有意选址淮州,但无奈新机场最终敲定“时简阳”,金堂也错失了千载难逢的发展良机,不得不说城市发展总是具有强烈的“魔幻性色彩”)与青白江相比,金堂的城市开发潜力较大,但同样制约金堂发展的依旧是轨道交通,市域轨道S1线进展滞后....宝成铁路改造也遥遥无期。仅凭新都、青白江、金堂三个区县单打独斗实现重振北门雄风的愿景显然不可能。纵观区域的崛起史,我们发现“平台和发展重器”十分关键,而今天的北门正迎来平台和“发展重器”。↑成都未来城市形态
02
国际铁路港(经开区)
开启无限可能
区域要发展离不开“发展重器”,那何谓“发展重器”?我们都知道经济活动从来不是孤立的存在,经济活动和城市发展是一个周而复始的循环过程。每一次重大交通设施和产业功能区的落地都将给区域发展注入超乎想象的力量。成都双流机场带来了双流的腾飞,成都天府国际机场将撬动“万亿产业”,设立20余年的经开区主攻汽车业创造了千亿生产总量,城市的发展永远离不开“发展平台和发展重器”两者合并,必将带动区域腾飞。↑成都天府国际机场
今天,东门依托成渝双城经济圈的战略利好,又有新机场的红利加持。南门依靠天府新区这座国家级新区的平台一路乘风破浪,而北门有什么?年5月新一轮西部大开发指导意见正式出台,其中第十条(构建内陆多层次开放平台)明确指出:成都国际铁路港经开区(正研究按程序设立)北门将迎来历史上首个国家级开发区。↑图示|摘新一轮西部大开发
一座城市,一个区域的开放水平决定了其“利用全球要素和全球市场的水平”,站位内外双循环,地处西部的成都正依托“天路和铁路”来参与全球产业链分工,从内陆中找到西部复兴之路。天府国际机场是“天路”那青白江铁路港毫无疑问将是“铁路”,空铁联运将重塑成都的核心竞争力,同时这也将重构成都的经济地理。按规划,铁路港(经开区)由青白江、金堂、新都共同建设。其中青白江(铁路港和欧洲产业城),新都(石板滩高新技术产业园)、金堂(淮州新城)是铁路港经开区的发展支点。↑铁路港经开区|示意图
成都国际铁路港经开区将促使青白江、金堂、新都更加紧密地协同发展,依托国家级开发平台,实现重振北门的目标。从城市开发来看,新都无疑是北门的新王,新都上接中心城区,下接青白江,作为北门的“几何中心”,新都是置业安家的不二之选。其次是金堂,但就远期来看金堂中心城区的潜力远不如淮州新城。当下,借助东进和铁路港的机遇,淮州新城的远景规划已由原来平方公里,常住人口万,调整为平方公里、常住人口万。↑成都东部城市形态
评判一个区域的发展质量和前景,其实还是离不开“人”,“人才能产城”,目前青白江人口和规划人口都不足以媲美新都和金堂,且受制于自身产业结构,未来在城镇化开发上,青白江要相对滞后。但实事求是,青白江在整个北门发展中扮演着不可替代的重要作用,只是青白江更侧重于产业。成都国际铁路港(经开区)是北门发展的重要平台,而“铁路港”将是带动北门发展的“发展重器”。随着一带一路的深入推进,这里正成为成都经济发展的关键脉络。来源是:见证成都城事,本文经授权转自:见证见证成都城事|