特殊再融资债发行破万亿,“化债”行情快速演绎
年7月24日,中央政治局会议指出“要有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案”。截至年11月6日,共有26个省市(拟)发行特殊再融资债用于偿还存量债务,合计金额达亿元。其中,云南、内蒙古、天津发行金额较多,在亿元以上。
随着发行的特殊再融资债券资金拨付至企业,拟提前兑付的高息城投债有所增多。年10月,全国共有34只城投债拟提前兑付,合计金额达.4亿元,金额为年以来单月最高,环比9月增加超过一倍,而年10月和年10月这一金额仅为14.1亿元和17.5亿元。从省份分布来看,主要在广西,涉及16只城投债,金额合计68.6亿元,并且这16只债券票面利率均较高,在7%以上。
与此同时,市场对城投债的风险偏好明显上升,“化债”行情快速演绎。年10月27日相较7月24日,多数省份城投债收益率下行,天津、云南、黑龙江、贵州、青海、广西、吉林等省份下行超过40bp,其中不少区域债务压力较大,经济财力较弱,发行的特殊再融资债规模也较大,因此最为受益。此外,投资者主要采取短久期下沉策略,1年以内AA-城投债品种表现较好,收益率普遍大幅下行,其中天津、黑龙江、河北、山西下行超过bp。高票息城投债提前兑付叠加城投债估值大幅下行,高息的城投债资产变得越发难寻。截至年10月27日,城投债规模共16.1万亿元,其中仅21.1%的城投债收益率在4.0%以上,规模较7月24日减少超亿元。分省来看,天津、江苏、河南、重庆、浙江收益率在4.0%以上的城投债规模减少超过亿元。从绝对规模来看,目前仅山东和四川有超过亿元城投债收益率在4.0%以上,其中四川经济财政实力处全国上游,并且债务管控能力较强,近两年未频繁曝出城投非标违约等严重负面事件。因此,本文聚焦四川省,挖掘其省内城投债投资机会。2四川万亿城投债,半数在蓉城
四川整体经济财政实力居全国上游,但是债务负担较重。年四川省GDP为亿元,排全国第6位;一般公共预算收入为亿元,排全国第7位。但四川城投债务负担较重,年城投债务率(城投有息债务/一般公共预算收入)达到%,从高到低排全国第4位。分地级市来看,“单核”特征突出,省会成都市经济财政实力遥遥领先,年GDP为亿元,占全省GDP的36.7%,在各省会城市中仅次于广州;年一般公共预算收入为亿元,在各省会城市中仅次于杭州和广州。而四川省其余地级市年GDP均不超过亿元,一般公共预算收入也均在亿元以下。四川省发债城投有息债务主要分布在成都市,这也导致其城投债务率较高。四川省21个地级市中有6个年城投债务率在%以上,其中成都市最高,在0%以上,其年城投有息债务达到亿元,占所有地级市城投有息债务的62.1%。
与此同时,发债城投和城投债也主要集中在成都市。截至年10月27日,四川省有发债城投家,城投债余额1.08万亿元,其中成都市数量达家,余额为亿元,占比均在一半左右。其余地级市中,泸州市、绵阳市、宜宾市、眉山市城投债规模相对较大,在-亿元之间,发债城投数量在9-16家。
3成都市部分远郊区县被曝负面,妥善处理后加强债务管控
成都市经济财政实力较强,市级平台收益率较低,但下属部分远郊区县因为历史上发生过非标债务违约、发行定融产品数量较多,债务结构较差等原因,收益率较高。具体来看,截至年10月27日,成都市亿元城投债中有亿元在下属各区县,占比达65.3%,其中,金堂县、都江堰市、崇州市、青白江区、蒲江县、邛崃市等区县平均估值较高,在5.0%以上。
(一)成都市妥善处理都江堰市平台非标违约年11月,有媒体报道都江堰市的成都都江堰旅游集团有限责任公司(“都旅集团”)非标发生逾期,引发市场