封面新闻记者柴枫桔
8月28日,年第八期“东进大讲堂”在成都东部新区市民中心举办,国家减灾委专家委员会副主任闪淳昌教授作“防范化解重大风险挑战提高应对危机与风险能力”主题讲座,并与现场听众进行交流。
他提出,“新时期涌现出新风险,应依靠科技进步,推进应急管理体系和能力现代化。”为成都“东进”区域如何防范化解重大风险挑战、提高应对危机与风险能力带来了经验和启发。
既要有防范风险的先手
也要有应对和化解风险挑战的高招
作为原国务院应急管理专家组组长、原国家安全监督管理局副局长,闪淳昌是《安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及多项安全法规标准的主要起草人,是我国应急管理工作不断改革的亲历者和见证者。
讲座中,闪淳昌从新冠肺炎应对情况及启示引入,阐明了新时期我国面临的各类风险挑战。他谈到,面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须始终保持高度警惕,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
依靠科技进步和信息化
推进应急管理体系和能力现代化
积极推进应急管理体系和能力现代化,是此次讲座的重要点。闪淳昌认为,以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术蓬勃发展,对经济发展、社会进步、人民生活都带来巨大而深远的影响,人们对社会的感知能力和应对各种突发事件的能力明显提升,要依靠科技进步和信息化推进应急管理体系和能力现代化。
他提出,要加快科技安全预警监测体系建设,加大突发事件和灾害现场实况的获取能力和图像信息传输力度,努力畅通和拓宽信息获取渠道,特别是提升基层*府第一时间获取信息的能力,跑好信息报告“最先一公里”。
成都高新减灾研究所在地震预警和综合预警方面取得的成效,给闪淳昌留下了深刻的印象,他说,成都“东进”区域要对标先进经验,发展高新技术产业,依靠科技加强对各种风险源的调查研判,提高动态监测和实时预警能力,推进风险防控工作科学化、精细化,对各种可能的风险及其原因要心中有数,对症下药,综合施策。同时也要充分利用多种方式、多种渠道,现代化手段与传统手段,提高预警的及时性、准确性、有效性和覆盖率。
现场解疑
为“东进”区域带来实际建议
据了解,此次讲座,有来自成都市级相关部门、龙泉山城市森林公园管委会、淮州新城管委会,资阳市、眉山市、德阳市相关单位,成都东部新区、成都高新区、龙泉驿区、简阳市、金堂县等地余人在现场聆听,大家纷纷结合各自所处行业,现场与闪淳昌教授进行交流讨论。
“成都东部新区在当前医疗体系教薄弱,基层医疗机构在人员少的情况下,如何同步做好新冠肺炎疫情防控和安全防范工作,具体应该从哪几方面着手?”
对于现场人员提出的这一问题,闪淳昌表示,要优化完善疾病预防控制机制职能设置,建立上下联动的分工协作机制,充分加大社区基层防控力度,乡镇卫生院、社区卫生服务中心疾病预防职责,夯实联防联控的基层基础。
对于成都东部新区开工建设施工项目多,监管压力大,但属地镇(街道)在监管中权力有限,力度不够的问题,闪淳昌现场讲授道,新安全生产法已进一步明确了基层的安全生产监管职责,规定乡镇人民*府和街道办事处应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责,加强安全生产监管力量建设,协助人民*府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责,新区应急管理部门可为乡(镇)一级*府依法授予监督管理权利。
一系列问题的解答让现场听众收获颇多,大家纷纷表示,此次讲座为学习借鉴先进成熟的风险化解经验、建设更具韧性的安全城市提供了参考。