一、做实“两项改革”，打牢集体经济发展基础
一是推动股份化改革，做实“两项改革”合并村集体经济融合发展。通过购买社会化服务，全程指导集体经济股份化改革成员认定、股份量化、机构组建等流程。扎实推进合并村集体经济发展，出台《金堂县开展合并村集体经济融合发展工作方案》，对被撤并村的集体资产和债权债务，以原村集体资产清产核资结果为基础，在充分尊重民意的基础上，结合实际推进。在改革中，村级集体经济组织总数较改革前减少45个，由合并村新组建的39个村级集体经济组织均实现了“一本帐”管理、均等股份量化目标。
二是强化成员认定，明晰集体资产权属。根据各地实际情况，灵活推进各集体经济组织成员认定时间及认定标准，由各集体经济组织根据自身情况，参照指导意见，充分尊重村民自主意愿，由各地集体讨论确定本集体经济组织成员，实行按人设股。在实际工作中，既有按年产改时固化成员确定的，也有按当前时间重新界定成员的，成员确定后均实行静态管理。
三是完善管理机制，推进集体经济治理有效。厘清村两委与集体经济的职能关系，加强村*组织对集体经济组织的领导，全面推行村*组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人等方式，有效发挥农村集体经济组织在农村社区治理中的作用。全县个村级集体经济组织，共有个村级集经济经济组织法人代表由村（社区）书记兼任。
二、强化*策支持，注入集体经济发展动能
一是*策扶持。加强*对集体经济的全面领导，出台《关于深化*建引领扶持壮大村级集体经济的若干*策措施》，共计明确了涉及组织领导、要素配置、支持方式、考核激励等21条工作措施，统筹建立县级扶持壮大集体经济联席会议制度，形成*委统一领导，各部门统筹推进，镇村具体落实的工作格局。将集体经济发展纳入农业“十四五”规划重点推进，统筹整合*策、资源，大力开展薄弱村、空壳村提升行动，明确每年不低于20个集体经济消薄村的目标任务。推行村“两委”成员“基本报酬+考核绩效+集体经济发展创收奖励”的报酬制度，激发集体经济组织管理人员干事创业激情。
二是项目支持。支持农村集体经济组织参与涉农基础设施项目建设和承担*府购买服务，引导村社将财*项目形成的资产量化到村集体，帮助集体做大固定资产，做厚原始资本，年全县累计将乡村振兴示范村奖补、林盘建设等项目资金万元，形成的资产量化到项目所在的村社。利用省级扶持资金万元，县级配套资金万元，整合其他财*项目资金，在20个村级集体经济组织开展试点，支持发展壮大集体经济。
三是要素保障。深入实施“千人百亿工程”、乡村人才培育聚集工程，大力支持集体经济负责人、成员参与职业农民培训，年均累计培育人次。搭建县、镇（街道）、村三级“农贷通”金融服务体系，联合金融机构创新“壮大贷”“蓉易贷”等信用贷款产品，累计为集体经济提供小额担保贷款75笔共近余万元。
三、因地制宜发展，多渠道增加集体经济收入
一是盘活利用闲置资源资产。根据各村社便民服务体系建设、公益事业和集体经济发展等需要，探索“四个一批”等盘活方式，分类盘活旧村部、旧学校等村集体闲置资产、资源，促进现代农业园区、文化旅游景区、工业园区建设，增加集体收入。截止年底，村级集体经济组织共盘活利用闲置资源87宗，增加收入58.万元。
二是推进土地综合经营。村级集体经济组织大力整合外出务工群众的低效耕地、“四荒地”等资源，统一流转经营，推进产业规模发展。统筹整合集体建设用地，结合土地综合整治，强化与各类资本合作，促进产业融合发展。累计整合流转耕地亩，增加集体收入.19万元，通过“小证换大证”等方式新开发利用闲置集体建设用地（或宅基地）38宗、面积35亩。
三是推动合作入股企业经营。村级集体经济组织通过整合资产资源，投资入股到具有一定经济实力、持续经营能力较强、市场发展潜力好的龙头企业、经营大户等市场主体，实行按股分红。全县共有18个集体经济组织采用入股方式与社会资本合作，共引进社会企业11家，实施集体经济发展项目19个，吸引社会资本投入万元。
四是带动农户发展产业合作社。由集体经济组织牵头，引导辖区内村民依法参与组建合作社。在为村民提供服务的同时，增加集体经济收入。如福兴镇三合碑社区成立股份经济合作联合社出资约万元，购买收割机、旋耕机、植保无人机等现代农业生产设备，盘活闲置耕地亩，打造粮经产业园。淮口街道龚家村整合万元的村级固定资产、41.2亩的村集体土地、万元村级资金成立龚家村集体股份经济合作社，与四川聚峰谷农业科技有限公司合作组建新公司，发展以油橄榄为主导的农业产业和乡村旅游，双方按协议进行项目建设、经营、管理和利润分配。
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